安化县住房和城乡建设局
2021年度法治政府建设工作报告
2021年，县住建局在局领导班子的正确领导下，在全体干职工的共同努力下，对照县委、县政府法治建设工作要求，认真完成全年工作任务。现将全年工作情况报告如下：
一、2021年工作开展情况
（一）加强组织保障体系建设
一年来，我局高度重视，科学谋划，合理布局，确保了法治建设工作实效化明显。一是成立由局长担任组长、分管领导任副组长、各股站室负责人为成员的法治建设工作领导小组，为工作落实提供组织保障；二是将法治建设工作纳入全局党政工作的议事日程，“三重一大”事项、行政执法等工作均由班子成员、各股站室负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展；三是将法治建设工作纳入了本单位年度目标管理体系，与其他工作同部署、同检查，同考核，并要求做到年初有规划、实施有步骤、过程有督查、年底有总结，确保工作落到实处；四是以每月的执法工作例会为抓手，及时提出工作中遇到的困难和问题，提请党组成员及相关股站室人员讨论研究，积极寻求解决办法；五是在经费保障方面，每年将普法、执法等工作所需的工作经费纳入预算，确保购买普法资料、开展法制宣传、聘请讲师授课、采购执法所需设备等的经费能够不打折扣地落实到位。
（二）加强法治宣传教育培训
1、扎实开展学法考法工作。一是认真落实领导干部学法用法制度和领导干部年度述法制度，坚持开展党组年度学法制度和述法制度；二是落实国家工作人员年度学法考法制度，全局干职工都积极参加湖南省国家工作人员学法考法系统中的学法、考法，网上学法达标率100%，应考人员参考率100%,合格率100%。
2、认真开展法治宣传工作。一是结合工作实际多次开展法律课堂活动，通过请专家讲、请律师讲、请业务骨干讲等方式，组织干部职工学习了城市管理、建筑行业安全生产、燃气、人防、房地产管理等方面的法律法规，全面提高了干部职工的法律意识和执法能力；二是多形式开展宣传活动。结合5.12防灾减灾日在罗马广场开展了应急知识宣传，结合6月安全生产月开展了法律法规宣传，积极开展了三下乡法律宣传，利用政务窗口服务平台向服务对象发放宣传册，宣传相关法律法规，抓住入工地巡查、检查的契机向具体实施对象宣讲最新政策法规，等等。
（三）加强法律运用与实践相结合
一是建立健全法律顾问制度，单位聘请了资昇律师事务所律师为常年法律顾问；二是重大决策都实行合法性审查，邀请律师参与，提出合法性意见，对未经法制部门合法性审查的事项不签批；三是根据程序，规划、燃气、招标和企业资质审查都及时发布结果，需要举行听证的，依法举行听证；四是建立律师以案释法制度，每年请局聘法律顾问以典型案例为例，向全体干职工讲解《行政法基础与实务》和《湖南省行政程序规定》，促使干职工在工作中能更好的运用法律，尊重法律；五是按照“一件事一次办”、“三集中三到位”、简政放权的要求进一步完善互联网+政务服务一体化平台上的政务服务事项清单、办事指南、材料信息、办事流程等内容和程序，将标准化、规范化的政务服务事项公开在互联网+政务服务一体化平台上，实现全事项线上办理，并全程接受群众的监督；六是通过深化“放管服”改革工作，将原有的行政审批资料项归并，将原有的多个股站室收取资料改为窗口一次性收取，线上办理事项上传电子文档即可；七是积极开展“关于进一步改善营商环境，破解企业成长发展环境不优”的调研工作，并就如何提升效率、改善服务，优化营商环境，提出了改进建议。
（四）规范行政行为，有效化解矛盾
一是积极应对行政复议和行政诉讼。及时按照法定程序认真办理行政复议、行政诉讼案件，积极主动通过调查取证、听取当事人意见等方式,增强行政复议和诉讼的透明度和公信力。二是加大专项执法检查力度。在房地产市场管理、工程施工质量和安全、燃气管理等方面多次组织开展执法检查，2021年，局执法办公室共立案37件，下发行政处罚告知书35份，行政处罚决定书34份，结案26件，共处罚没收款4802463.05元；三是认真做好县长热线、群众来访及各级分派信访件的调解、处理和答复工作。对每一件来信来访，都按照热情受理、快速办理、依法处理的要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、回复及时。
二、存在的问题
一年来，在上级部门的关心支持下，在全局上下的共同努力下，我局法治建设工作取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望还有一定差距，主要存在以下几方面问题：一是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强；二是依法行政工作推进力度不平衡，个别股站室对法治工作还不够重视；三是行政执法监督的措施还不够有力；四是推进行政执法公示、执法权过程记录和重大执法决定法制审核制度还不够到位。
三、下一步打算
2022年，在抓好日常工作的同时，针对工作中面临的主要问题，重点抓好以下工作:
1、进一步明确工作思路，突出工作重点，细化保障措施，确保法治建设工作有序、高效开展。
2、严格落实行政执法人员持证上岗制度，加大重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和已发履职能力。
3、进一步强化行政执法监督，全面落实执法责任制和执法过错责任追究制，健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制。
4、进一步抓好行政执法公示、执法权过程记录和重大执法决定法制审核制度的落地。
安化县住房和城乡建设局
2022年3月 日