安化县水利局2021年行政执法年度工作报告

 

2021年，在“水利工程补短板，水利行业强监督”的指导思想指引下，在上级业务主管部门的精心指导下，我局水政执法监察工作顺利完成了各项任务，现将有关情况总结汇报如下：

一、所做的工作

1、认真组织开展水法宣传活动。今年是第二十九届“世界水日”，第三十四届“中国水周”。我队按照宣传方案，在全系统牵头组织并出动宣传车40台次，张贴宣传标语600余幅，并在各地各单位机关LED电子屏、广告宣传拦内滚屏播放和张贴统一制定的宣传口号，大力宣传实施河长制的重要意义、重要思路和有关政策法规，特别是今年新颁布实施的《中华人民共和国长江保护法》、《湖南省河道采砂管理条例》。公布举报电话与信箱，及时接待群众来信来访。

2、扎实推进“霹雳”行动。接到上级关于“霹雳”行动通知后，局党组高度重视，立刻组织相关人员开会进行专项部署，迅速成立打击整治非法采砂违法犯罪“霹雳”行动领导小组，由局长任组长，水政执法监察大队、河长制工作站、法制办（扫黑办）、水土保持站、行政审批服务股、办公室、计财股负责人为成员，领导小组办公室设水政执法监察大队，大队长兼任办公室主任。并制定了安化县水利局《河道采砂专项整治工作方案》。加强了巡逻摸排，共出动警力、其它部门工作人员484人次，联合相关部门开展专项检查28次，联合相关部门检查涉砂地点、场所150个，治安盘查重点人员67名，发现整治河湖突出涉砂问题23处，到9月份为止全县共拆除非法砂场55家，治安拘留3人，极大地震慑了砂石行业的不法行为，规范了砂石市场。

3、积极开展河湖“清四乱”工作。河湖“清四乱”工作是落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要举措。3月12日，对东渠官新高速公路建设工地涉河情况进行巡查，并对发现的问题及时对所在乡镇政府与施工单位进行了整改交办，确保安全。3月22日，县水利局水政执法监察大队参加指导羊角塘镇畜禽粪污治理综合执法行动，派出执法队员3名，为期10天，已整改到位。4月8日至9日，县水利局水政执法监察大队联合东坪镇人民政府对资江干流酉州段河湖“四乱”行为进行集中整治。此次行动拆除河湖管理范围内乱搭乱建兽、禽棚共36处，通过此次整治，不仅消除了违法建筑存在的安全隐患，还进一步改善了河道周边的生态环境。5月13日至5月28日，参加为期15天的水上交通安全整治行动。11月24日，联合红岩水库管理处工作人员对拒不缴纳水费农户上门催缴，保证了水费的正常收缴。11月30日联合江南镇人民政府对省河长办交办的江南镇边江村王为勇占河建房一案进行拆除，并顺利销号，今年以来，共依法拆除违建4起。为我县圆满完成河湖“清四乱”工作交上一份满意的答卷。

4、扎实完成环保督察交办工作。上半年，接到上级环保督察反馈的吉四凡砂场、古楼乡探溪砂场、柘溪镇洞丰砂场、东坪镇槎溪砂场、平口镇润溪加油站意见任务后，局党组高度重视，成立工作专班，迅速联合当地政府及村支两委到达现场，对当事人进行政策宣传，及时做好当事人思想工作，在规定的期限内我局人员全程监督，形成台账，按时销号。

5、信访举报办理情况。针对当前一些不法人员盗采制砂行为，进一步加大了巡查力度和依法查处力度，期间，核查了7起信访举报，对企图非法盗采的单位和个人快查重处，尽到了最大震慑作用，有效遏制盗采现象的发生。

6、“洞庭清波”专项行动持续深化。6月18日，召开安化县水利局“洞庭清波”推进会议，深刻领会县纪委监委“洞庭清波”联席会议精神和2021年“洞庭清波”专项行动工作要求，明确目标任务，坚持问题导向，突出问题重点，对标对表，制定了问题整改方案，多举措抓好问题整改落实和信访处置，强化责任担当，确保习近平总书记关于“守护好一江碧水”的重要指示精神和中央、省、市、县关于洞庭湖生态环境治理决策部署得到贯彻落实。

7、排查打击隐性吸砂船专项行动有序开展。接到市关于开展排查打击隐性吸砂船专项行动的通知后，为进一步加大我县打击非法采砂工作力度，巩固我县河道采砂整治工作成果，遏制挤压非法改装隐性采砂船在我县的生存空间，着力防范该类隐蔽非法采砂行为在我县滋生蔓延，结合当前省、市、县正在开展的“霹雳”行动，我局迅速制定了实施方案，对全县范围展开排查，要求对查获的隐性吸砂船或者无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”采砂船，依法予以拆解。实施方案按照排查整改、集中打击、总结提升三个阶段逐段实施。当前，各乡镇已摸排上报、建立台账，暂未发现非法隐性吸砂船。

8、水政执法常态化工作稳中有升。今年三月份，水政执法工作调整了一名大队长、增加了一名副大队长后，多次召开会议，制定工作计划。参加各类联合执法、巡查行动60余次。拆除涉水建筑物6处，办结案件5起，罚款87930元。完成县查违控违、征地拆迁、生态环境等绩效考核任务。进一步维护了河道健康，保护水生态环境，确保行洪安全，提高了水利执法监察权威。

9、履行2021年度绩效考核共性职责。全队全年无违纪违规行为，安全无事故，党建工作落实《安化县水利局党建实效化方案》，学习强国学习全部达标，按时参加政治学习和集体活动，积极参加每周清扫、文明劝导等创文巩卫活动，按要求做好乡村振兴相关工作，完成新闻报道2篇，做好了上级对我局绩效考核的相关工作及台帐资料，完成了党组交办的其他各项任务。

二、存在不足和困难

1、水政执法监察大队整体办案业务水平有待提高，由于执法人员专业办案的业务培训较少、执法人员调动较大，缺少专业办案人员。

2、乡镇综合执法大队办案业务能力不强。由于水利执法权限下放到各乡镇，乡镇综合执法大队与水政执法大队的工作衔接较少，缺乏有效的水政执法业务培训，水政执法监督意识不强，有些乡镇的水事违法行为还有发生。但查处力度不大。

3、执法监察装备不到位，我县是水利大县，点多面广，但是水政执法监察大队装备还有待加强。

三、下步工作打算

1、结合“霹雳行动”工作要求，积极组织参与联合执法行动，持续加强对非法采砂、制砂行为的打击力度，规范我县砂石工作秩序。高压保持对各类水事违法行为的打击处理力度。

2、做好“洞庭清波”的巩固工作，按上级要求督促各部门完成好各项工作任务清单。并积极上报。

3、加大执法人员专业培训力度。积极参加上级各类执法培训和组织乡镇综合执法大队的执法业务培训。

4、加强对群众水法律法规的宣传，提高广大群众遵守水法律法规意识。

 

 

 

安化县水政执法监察大队

                          2021年12月31日