根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，安化县审计局派出审计组自2021年7月9日至2021年11月30日，对安化县仙溪镇中心卫生院综合楼项目决算情况进行了审计。安化县仙溪镇中心卫生院（以下简称仙溪卫生院）对其提供的与审计相关的会计资料、工程资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。安化县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、工程建设基本情况

仙溪卫生院综合楼项目根据《安化县发展和改革局关于安化县仙溪镇中心卫生院老年颐养楼建设项目可行性研究报告的批复》（安发改字〔2016〕337号）立项，建设内容为新建综合楼一栋，总面积6947.28平方米，其中业务用房1074.47平方米，颐养房5872.81平方米，批复的概算总投资为1269.8万元。二次装修及配套基础设施工程项目经《安化县发展和改革局关于安化县仙溪镇中心卫生院综合楼二次装修及配套基础设施工程项目可行性研究报告的批复》（安发改〔2020〕108号）核准，批复的估算投资为950万元。

项目位于仙溪镇仙溪街，选址意见书、建设用地规划许可证、土地使用证、规划许可证、施工许可证、环境影响评价等手续齐全。设计单位为湖南省建筑设计院，监理单位为湖南华科工程项目管理有限公司；建安工程经公开招标，由湖南省衡州建设有限公司中标；二次装修、中央空调、污水处理、配电工程、弱电设备及安装工程经政府采购确定中标单位。

项目于2017年8月开工，2020年12月投入使用。

 

二、建设单位竣工决算报表审计情况

（一）工程资金来源

根据仙溪卫生院提供的竣工财务决算报表反映，资金来源共2690万元，其中：

1.2016年第一批中央预算资金190万元。

2.借款2500万元。

（二）资金使用

经审计，综合楼项目及其附属工程决算造价共计27830478.97 元，其中：

1.建筑安装工程投资21045385元。

2.设备及工器具购置费2701399.81元。

3.待摊投资1200002元。

4.截至2021年6月30日，建设期贷款利息2883691.77元。

三、审计发现的主要问题及处理意见

（一）财务管理不规范

1.列支应由施工单位支付的交易服务费

2.支付应由中标单位支付的招标代理费

3.多付造价咨询费

（二）工程结算多计项目建设成本

（三）项目未经竣工验收合格，擅自交付使用

四、其他事项

改变建设项目使用功能

 

 

对上述问题，审计机关已依法出具了审计报告，提出了处理和整改意见。

 

 

 

                          安化县审计局

                                   2021年12月30日