当事人：安化县梅城镇文广形象设计中心               
主体资格证照名称：营业执照                         
统一社会信用代码（注册号）：92430923MA4N54JC2H     
住所（住址）：湖南省益阳市安化县梅城镇******    
法定代表人（负责人、经营者）：吴**                
身份证（其他有效证件）号码：**********     
联系电话：**********          
联系地址：湖南省益阳市安化县梅城镇******       
    2024年4月11日本局执法人员依法对当事人的经营场所进行日常监督检查，检查发现当事人经营有以下超过限期使用日期的化妆品：（1）“至信俏薇丝羊毛脂修复素”，净含量：750ml，化妆品生产许可证：粤妆20170215，限期使用日期分别为2023年03月29日、2024年01月04日、2024年01月11日，每批次数量各1瓶；（2）“怡美姿染发膏（黑色）2号剂”，净含量：900g（剩余量约700g），化妆品生产许可证：粤妆20160792，限期使用日期2023年08月23日，数量1瓶；（3）“三荣美丝护理烫中和剂（卷）”，净含量：1000ml，化妆品生产许可证：粤妆20161355，限期使用日期分别为2023年08月27日（剩余量约200ml）、2023年12月09日（剩余量约600ml），每批次数量各1瓶，检查时上述产品均已使用。本局依法对超过使用期限的化妆品采取扣押行政强制措施。
经查，上述化妆品均是当事人从安化县石柳日用品店购进。“至信俏薇丝羊毛脂修复素”进购价55元/瓶，销售价86元/瓶，由顾客付款购买后免费寄存在你店内，便于日后在店内洗护使用。“怡美姿染发膏（黑色）2号剂”进购价60元/瓶，主要用于染发，每次使用量约40～100ml。“三荣美丝护理烫中和剂（卷）”进购价80元/瓶，主要用于烫发，每次使用量约50ml左右。现场库存货值金额为369元。因当事人没有建立完整的经营使用台账，上述化妆品超过使用期限后的使用情况无法查明，具体经营额及违法所得无法查明。
    上述事实，主要有以下证据证明： 
    证据一、由当事人提供的《营业执照》、居民身份证复印件各一份，证明当事人的主体资格和经营者身份信息。
    证据二、2024年04月11日制作的《现场笔录》《实施行政强制措施决定书》《财物清单》各1份、现场照片12张，证明当事人经营超过使用期限的化妆品，以及本局采取行政强制措施并提取相关证据的事实。
    证据三、2024年04月15日《询问通知书》1份；2024年04月16日制作的《询问调查笔录》1份；当事人提供的购货方《营业执照》1份，证明当事人化妆品的来源并经营超过限期使用日期的化妆品的事实。
    证据四、本局制作的《现场笔录》一份，证明当事人积极改正违法行为的事实。
    本局已于2024年6月18日向当事人送达《行政处罚告知书》（安市监罚告〔2024〕113号），当事人在法律规定期限内，未提出陈述、申辩。
    本局认为，当事人经营超过使用期限的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条“化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。”的规定，鉴于当事人违法经营的化妆品货值金额在五千元以下，危害后果轻微，根据《化妆品监督管理条例》第六十条第五项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，并参照《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第九条第三项：“符合下列情形之一的，可以依法减轻行政处罚：（三）生产、批发环节产品货值金额5万元以下，或者零售、使用环节产品货值金额5千元以下，危害后果轻微的；”的规定，本局责令当事人改正违法行为，并对当事人减轻作出如下行政处罚：
    1.没收超过使用期限的化妆品：“至信俏薇丝羊毛脂修复素”1瓶（限期使用日期2023年03月29日），“至信俏薇丝羊毛脂修复素”1瓶（限期使用日期2024年01月04日），“至信俏薇丝羊毛脂修复素”1瓶（限期使用日期2024年01月11日），“怡美姿染发膏（黑色）2号剂”1瓶（剩余量约200ml），“三荣美丝护理烫中和剂（卷）”1瓶（限期使用日期2023年08月27日）（剩余量约200ml），“三荣美丝护理烫中和剂（卷）”1瓶（限期使用日期2023年12月09日）（剩余量约600ml）；
    2.罚款8000元。
    当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：943000010003068888，开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司安化县支行。执收单位编码：00316，执收单位：安化县市场监督管理局。罚没款编码：05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项、第四项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于六个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。
                                                                                                                                                                                                                      安化县市场监督管理局
                                                                                                                                                                                                                           2024年6月27日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）