安化县2023年重点项目征地拆迁工作计划

 

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及二十大精神为指引，贯彻县委、县政府决策部署，聚焦“茶旅文体康”融合发展，服务项目建设，提供用地保障。坚持以人民为中心的发展理念，确保拆迁群众现有生活水平不降低，长远生计有保障。

二、工作目标

全力保障全县重点项目实施，拟征收土地4000亩以上，拆迁房屋500栋以上，安置拆迁群众800户以上。

三、工作措施

1.组织一期培训班。针对新出台的《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（益政发〔2022〕21号）文件等内容，组织乡镇分管领导、自然资源办负责人，项目指挥部负责人、机关干职工进行系统性、全覆盖培训。

2.出台一个新文件。组织人员总结经验教训，深入调查研究，广泛征求意见，迅速启动《安化县集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》修订。结合我县实际，搞好政策配套，确保平稳过渡。

3.服务一批重点项目。集中优势兵力，提供优质服务，开展重点项目征地拆迁攻坚行动。确保安化仙溪抽水蓄能电站、金塘冲水库、玉溪新城、凤凰新区、官新高速、东渠公路、长吉高速、滔溪百花寨文旅、龙塘大百龙通用机场等重点项目顺利推进。

4.化解一批遗留问题。扎实做好梅城棚改行政诉讼案件判决后续工作，妥善处理官新高速、东渠公路违法用地问题，全力配合助推玉溪新城、凤凰新区安置方式转型。由各项目建设协调指挥部牵头，各相关部门单位配合，梳理汇总各类遗留问题，在充分保障征拆群众合法权益的前提下，尽快拿出初步解决方案。

5.建好一支征拆队伍。以“清廉安化”建设为抓手，坚持党建引领，坚持人民至上，不断规范征地拆迁工作程序，充分、及时、有效为项目建设提供好用地保障，打造一支忠诚可靠、担当作为的征拆工作队伍，全面建设“开放、创新、秀美、富饶、幸福”新安化。

    四、突出问题

1.政策执行不严。成立征拆办是为了规范全县的用地秩序维护被拆迁群众合法权益，但至今仍存在多头征地、标准不一、先用后批、以租代征、程序混乱等现象。

2.人员力量不足。近年重点项目较多，为推进项目建设，各重点项目均成立了建设协调指挥部，指挥部人员从各单位抽调，我办仅有干职工32人，长期抽调的有10人，还有不少短期抽调。人手严重不够，工作任务繁重，影响项目推进。

3.安置理念不新。存在重拆迁轻安置现象，个别项目资金不足，为降低拆迁成本，采取分散安置，导致拆迁群众违法建设、攀比成风、杂乱无章。

五、工作建议

1.严格执行政策，规范用地秩序。征地拆迁要全县一盘棋，通盘考虑、统筹推进。重点项目征拆更要守住底线，遵守规则。不能一项目一策，特别对待、各自为政。

2.增加人员编制，充实队伍力量。建议增加编制10个，加大人才引进力度。加强队伍建设，抓实教育培训，提高人员素质，打造征拆铁军。

3.搞好宣传引导，助力乡村振兴。征地拆迁与村庄规划同步推进，减少分散安置，主推集中安置。引导拆迁群众集中居住，改善人居环境，建设美丽乡村。

 

 

 

安化县征地拆迁安置与房屋征收补偿办公室

                                                 2023年1月19日