2022年冷市镇法治政府建设年度工作报告
2022年，冷市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省、市、县关于法治政府建设的统一部署，着力培养树牢法治思维，全方位提高依法行政水平，切实把法治建设贯穿于社会治理全过程，融入乡村振兴战略，奋力开创全面依法治镇工作新局面。现将一年来的工作报告如下：
一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）行政决策管理提升明显
一是加强行政规范化管理。落实规范性文件管理要求，严格按流程制定规范性文件，执行规范性文件法律专家评价及合法性审查机制。坚持民主集中制，凡重大法治问题遵循“三重一大”决策程序，确保冷市法治建设遵循民主决策，营造良好的法治环境。建立和完善重大决策的调研、论证、咨询、听证、风险评估 等制度。例如玉新村九曲钒矿历史遗留废渣治理项目、金塘冲水库项目建设等，尤其是涉及社会稳定、环境、经济等方面事项，都进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，将风险评估作为行政决策的依据之一，未经风险评估预测的将不提交集体讨论，不予决策。
二是推行冷市法律顾问制度。贯彻落实政府法律顾问和公职律师有关管理规定，聘请湖南丰昇律师事务所作为常年法律顾问，为镇行政重大决策从法律角度提供保障，参与我镇的法律专题讲座、提供重大行政决策法律意见、合法性审查、法律咨询服务、统计执法监督等工作，提高行政决策水平。
三是健全完善行政执法体制机制。为“完善执法机制、提高执法水平”，持续推进冷市行政执法程序规范化，我镇建立了相应的行政执法案卷评查制度并形成了相应的工作机制，同时建立了所属工作部门依法行政年度报告制度。我镇按照《行政执法案卷评查办法》的要求开展了行政执法案卷评查工作，对行政执法案件进行逐项检查，逐一对照，查找不足。按照上级要求，及时向县法治办报送本单位依法行政工作情况。
四是强化从严治党主体责任。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，加大廉政宣传，推进依法执政。我镇各行政部门站所认真履行法定职责，没有发生行政行为被变更、具体行政行为被撤销、具体行政行为被确认违法的情况。全年，我镇也没有行政复议、法律服务投诉和行政诉讼现象发生。
五是加大执法人员培训提升执法能力。我镇制定领导干部和在编人员法治学习计划，今年镇理论中心组织法治学习2次，开展学法讲座2次，组织全体在编人员参与“湖南省干部在线学习”，均按要求完成学习任务，鼓励全镇干部参加八五普法考试，合格率100%。
（二）普法宣传方式创新显现
按县法治办、普法办的工作要求，我镇年初制定了普法工作年度计划，并纳入全镇年度工作任务当中，定期召开普法工作会议，落实普法经费，建立和完善普法领导机构和普法组织网络，建立信息报送和普法档案等工作制度。
紧紧围绕镇中心工作，多层次多渠道开展普法宣传：一是开展人居环境整治文明创建活动普法；二是对镇域商店超市等经营场所开展诚信经营普法教育；三是结合镇纪委纠四风和内部培训会议精神开展普法；四是通过村级屋场会在日常矛盾调解、信访化解等工作中进行普法宣传。宣传活动主要以法治进学校、法治进企业、农村法治宣传月以及法律赶集等多种形式开展，常态化组织全镇干部职工开展法律法规各类专题学习，全年组织2次大型村干部法治业务培训；在机关、医院、信用社、各村村委楼LED屏滚动播放普法知识，举办35次宣传栏展；开展“律师进村”活动，挂点律师定期在村进行律师咨询，累计开展32场法律咨询活动，为1000余名居民提供法律帮助。
通过普法宣传活动，党风政风更加优良，社风民风向善向好，管辖居民严重犯罪率低于万分之一，辖区没有因执法不公、处理不当引发群体性上访，没有发生重大群体性事件。
二、存在的问题和不足
2022年，在县法治办的业务指导下，我镇法治政府建设工作顺利完成，法治政府建设工作相比去年有了进一步提高，自评96分。但与上级的要求和公众的需求还存在一定的差距。一是普法信息报送工作有待于进一步加强；二是法治思维培养和依法行政能力有待进一步提高；三是法治政府建设探索创新力度有待进一步强化。
三、下一步工作措施
（一）持续推进依法行政工作
以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党委主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关切实抓好任务落实。
（二）加强依法行政能力建设
坚决落实党委学法常态化，每年组织公职人员、法制骨干参加法律知识培训，有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
（三）深入开展法治宣传教育
结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法律法规宣传的针对性和实效性，加强群众法律意识，营造良好的法治氛围。
冷市镇人民政府
2022年12月28日