马路镇2025年法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的悉心指导下，我镇紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，扎实推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展创造了良好的法治环境。现将全年工作情况汇报如下：

一、主要举措及成效

（一）强化组织领导，筑牢法治根基

镇党委、政府始终将法治政府建设作为一项具有全局性、基础性的政治任务，摆在突出位置统筹推进，确保法治建设方向不偏、力度不减，为各项工作开展提供坚强政治保障。

1.健全领导机制。成立由镇党委书记任政委，镇长任组长的法治建设领导小组，统筹协调全镇法治工作，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同考核。领导小组定期召开专题党委会议，研究解决法治建设责任压实、队伍建设、成效提升等关键议题，推动各项任务落到实处，确保法治建设与中心工作深度融合、同步发展。

2.压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓部署、抓协调、抓落实。制定法治建设工作要点及分工责任，将法治宣传、执法规范、纠纷调解等具体任务分解至各职能部门及26个村（社区），明确责任主体、工作标准。同时，将法治建设成效纳入干部绩效考核体系，考核结果与评优评先、干部任用直接挂钩，进一步巩固“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的法治建设工作格局，确保责任层层传导、任务有效落地。

（二）健全制度体系，推进依法行政

我镇注重制度建设，健全依法行政机制，确保政府决策科学、程序正当、责任明确。

1.完善决策机制。严格遵循民主集中制原则，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。在落实上级重大行政决策方面，通过专题会议集体研究、充分讨论，在准确把握精神实质与本地实际的基础上，制定科学可行的实施方案。在决策执行中，严格落实集体领导与分工负责相结合的制度，明确主体，对执行进度、实施成效及存在问题开展督查评估，确保各项决策执行到位。

2.规范文件管理。严格规范文件的起草、审核与清理工作，在起草阶段，坚持必要性、可行性原则，确保内容符合法律法规及政策导向。重点强化合法性审查环节，对文件主体权限、决策程序、条文内容等进行全面审核，确保源头规范。同时，建立动态清理机制，根据上级要求及改革发展需要，定期组织开展规范性文件专项清理，提升制度建设质量。

（三）聚焦依法行政，提升治理效能

我镇全面推进综合行政执法改革，严格落实行政执法“三项制度”，持续规范执法行为、优化政务服务，推动依法行政水平显著提升。

1.加强队伍建设。按照“专业化、规范化”要求推进执法队伍建设，打造高素质执法力量。党政主要负责人带头学法守法用法，依法执行行政职责，认真履行推进法治建设的重要责任。持续推进执法资格管理，积极组织干部参加执法资格考试与业务培训，目前全镇持证执法人员已达13人，基本实现执法岗位“持证上岗”。同时，强化对各村（社区）法治建设工作的督促指导，协助解决村务管理的法治难点问题，推动全镇执法水平和依法治理能力持续提升。

2.规范执法行为。全面推进行政执法“三项制度”落地落实，一是严格执行公示制度，通过镇、村公示栏等渠道依法公开执法主体、依据、程序等信息，明确执法环节、裁量标准，切实增强执法透明度，杜绝选择性执法、随意性执法。二是全面推行执法全过程记录制度，配备执法记录仪，实现案件办理全过程记录，确保执法行为可追溯、可核查。三是认真落实重大执法决定法制审核制度，对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响的执法决定进行前置审核，提升执法规范性。

3.优化营商环境。落实政府法律顾问制度，为企业在合同审查、纠纷化解等方面提供法律支持。严格规范涉企行政执法检查，制定年度涉企行政检查计划，推行联合检查，避免多头检查、重复检查。2025年，组织镇村网格员、各部门（交通、城建、民政等）及企业，按照各自管辖区域开展安全生产隐患排查，累计检查企业、景区19家，检查27次，对检查中发现的安全隐患下发整改通知单，明确整改时限和要求，无乱收费、乱罚款、乱检查等违法行为。

（四）深化普法宣传，提升法治素养

我镇以“八五”普法规划实施为抓手，将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，多层次、宽领域、全方位开展法治学习宣传教育活动，全面提升干部群众法治素养。

1.突出重点对象。紧紧抓住领导干部“关键少数”，将习近平法治思想、“一规划两纲要”纳入党委理论学习。抓实机关干部“中坚力量”，依托在线学法平台，组织全镇干部职工参加年度学法考法，参与率与合格率均达100％，提升干部职工依法办事能力。聚焦青少年“未来群体”，联合司法所、法庭、派出所开展“法治进校园”活动，通过案例讲解、知识问答等形式，培育青少年法治意识。

2.拓展宣传面积。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定普法责任清单，明确各职能部门普法职责和重点内容，将普法融入行政执法、政务服务、矛盾调解全过程，形成“执法中普法、服务中释法”的工作模式。围绕乡村振兴、国家安全、未成年人保护等重点内容，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、开学季等重要节点，开展防范电信网络诈骗、禁毒、利剑护蕾、安全生产等主题普法宣传活动8场次。

3.创新宣传方法。我镇积极探索多样的宣传方式，推动法治教育贴近城乡基层、融入日常。一是在镇区主干道、各村（社区）活动中心等人员密集区域悬挂宣传横幅80余条，发放贴近群众生活的普法宣传折页500余份，营造浓厚学法氛围。二是对镇、村（社区）法治文化宣传栏内容更新完善，使其成为集政策解读、以案释法、服务指南于一体的常态化普法窗口，同时，及时推送法治案例、政策解读等视频，着力增强宣传吸引力与感染力。

（五）强化基层治理，夯实法治基础

我镇坚持和发展习近平新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，切实维护社会和谐稳定。

1.健全多元化解机制。高标准、规范化建设镇综治中心，整合司法、公安、法庭等各方力量，推动基层治理从“碎片化”向“系统化”转变。构建“1＋26”调解网络，以镇人民调解委员会为核心，激活26个村（社区）调委会，实现调解服务全覆盖。健全“访调对接”“公调对接”“诉调对接”机制，与派出所共享矛盾线索，和司法所联动化解纠纷，全年摸排各类矛盾纠纷46起，成功调解矛盾纠纷44起，调解成功率高达96%，有效防止了“民转刑”案件和群体性事件的发生。

2.完善信访工作机制。严格落实信访工作条例，建立健全信访受理、办理、督办、反馈闭环管理机制，实现“一案一档”规范化管理。落实领导干部接访下访制度依托信访信息平台，安排专人负责数据录入和维护工作，依法受理并办结群众来信来访。开展信访积案化解攻坚行动，着力化解重复信访积案5件，化解率达83%。重复访、越级访数量较上年同期大幅下降66%，信访秩序持续向好。

3.深化平安法治建设。常态化开展扫黑除恶斗争，联合派出所严厉打击各类违法犯罪活动，加强重点人群服务管理，对社区矫正对象实行“一人一档”管理，开展集中教育，对76名刑满释放人员落实安置帮教措施。健全突发事件应急管理机制，完善应急预案，加强应急演练，提升应急处置法治化水平，全年未发生重大群体性事件和重大安全稳定事件。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代法治建设的高标准要求和人民群众的新期待，我镇法治建设工作仍存在一些短板和不足：

（一）法治队伍建设有待加强。综合行政执法改革尚处于深化阶段，执法队伍的专业化、规范化水平有待进一步提高，部分领域执法力量分散与不足并存。

（二）普法宣传实效有待提升。一是对新媒体的运用和互动性探索不足，普法宣传在吸引力、感染力需进一步增强。二是村级普法覆盖面不够广泛，部分群众法治意识仍较薄弱，存在“信访不信法”现象。 

（三）法治与治理融合有待深化。在村（社区）治理中，运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力仍需提高。

三、下一步年工作计划

针对存在的问题和不足，下一步我镇将重点抓好以下几个方面工作：

（一）在深化依法行政与规范执法上持续规范。全面落实行政执法“三项制度”，细化执法流程和标准。加强行政执法人员资格管理，推进基层队伍建设，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，鼓励单位工作人员参与执法考试，扩大持证执法人员比例。

（二）在提升普法宣传精准性和实效性上持续创新。 深入实施“八五”普法规划，精准分析不同群体的法治需求，创作更多通俗易懂的普法产品。大力拓展新媒体普法阵地，增强普法互动性和参与感，带动基层群众尊法学法守法用法。

（三）在推动法治与基层治理深度融合上持续探索。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，发挥好人民调解的第一道防线作用。依法规范村级组织运行，提升基层治理法治化水平，让法治成为社会共识和基本准则。

下一步，我镇将继续围绕重点工作，查漏补缺、攻坚克难，以更加扎实的举措、更加务实的作风，推动法治建设再上新台阶，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

马路镇人民政府

2026年3月18日