YXTR—2022—00001

烟政发〔2022〕42号

安化县烟溪镇人民政府

关于严格保护天然林禁止毁林造林及野外烧制木炭的通知

各村、镇直相关部门：

为发展林业产业，促进乡村振兴，我镇部分村存在以发展产业、低产林改造等为名违规采伐天然林、毁林造林等现象，严重破坏了森林生态。为切实保护好我镇天然林资源，严守生态和发展两条底线，巩固生态建设成果，现将有关事项通知如下:

一、严格执行国家相关规定，严禁采伐天然林

各村要严格按照《国家林业局关于严格保护天然林的通知(林资发〔2015〕181号)和《安化县关于严格保护天然林禁止毁林造林及野外烧制木炭的通知》（安林领发〔2021〕16号）规定，对低产低效天然林实施改造，要以提升天然林生态功能为目的，严格确定改造对象，从严控制规模和和范围，科学设计改造方式和强度，严格执行相关技术规程和政策要求，国家一级公益林要严格保护，原则上不可实施任何方式的改造，天然起源的其他公益林、坡度25度以上的商品林，公路铁路和大江大河两侧、第一山肴线范围的商品林应以封育改造和补植改造为主，一次性改造的蓄积强度不得大于20%。改造过程中要保持原有生态系统要素的完整性，不得全面整地，更不能野外烧制木炭，严禁对原生型低效林进行改造，禁止将国家公益林改造为商品林。严禁任何形式的毁林开垦或毁林造林。

二、进一步加大天然林管护力度

国家从2016年以来，全面停止全国国有林场天然林商业性采伐，积极推进集体和个人所有的天然林协议停止商业性采伐，逐步实现全国天然林资源保护全覆盖。各村要加强林业巡查和生态护林员的管理，建立健全天然林管护体系，落实好管护责任和管护区域，充分调动生态护林员的管护积极性，确保采伐天然林、非法毁林开荒、毁林造林的现象不再发生，特别对生态公益林和生态脆弱、生态区位重要地区未划入公益林的天然林，实行严格保护。

三、严厉打击采伐天然林和非法毁林开恳、毁林造林及野外烧制木炭等违法行为

各村要落实属地管理责任，明确各自的职责,切实把“守

土有责、守土尽责、失职追责、渎职问责”的要求牢记于心，

要把保护森林资源的重任抓在手中、扛在肩上。要加强对管辖区内产业实施小班、地块进行监管，及时发现和制止低产低效天然林改造、毁林开垦、毁林造林及野外烧制木炭的行为，特别是野外烧炭是森林火灾隐患之一，各单位要依据《森林防火条例》的相关规定，在森林防火期内严禁一切野外用火，对林区内野外烧制木炭的土窑一律清除。对涉嫌违法犯罪的及时移送县森林公安局依法依规进行处罚，达到刑事责任的依法追究刑事责任，要做好辖区群众的思想教育工作，充分调动村民护林的积极性。要积极配合执法部门加强林业行政执法检查，建立健全常态化的检查机制，依法严厉打击毁林和其他侵占林地违法犯罪行为。

                              安化县烟溪镇人民政府

                               2022年10月12日