2025年，在县委、县政府的坚强领导下，古楼乡深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣2024年法治政府建设查摆的问题精准施策、靶向整改，持续深化法治政府建设各项工作，不断提升依法行政能力和治理效能，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作总体推进情况

本年度，我乡坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以落实党政主要领导法治第一责任人职责为总抓手，聚焦执法规范化提升、法治意识培育、矛盾纠纷依法化解、基层法治保障强化等重点工作，补短板、强弱项、提质效。全年持续深化综合执法改革，完善执法制度体系；常态化开展学法普法工作，推动干部群众法治素养双提升；健全多元矛盾纠纷化解机制，依法妥善处置各类矛盾；构建各职能站所协同推进的法治建设工作格局，逐步解决过往工作中的失衡、效能不高等问题，法治政府建设工作取得阶段性成效，全乡依法行政水平显著提升，群众法治获得感、满意度持续增强。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）压实主体责任，筑牢法治建设根基

1.严格落实法治第一责任人职责，党委主要负责人牵头统筹全年法治政府建设工作，制定细化的年度工作方案，将任务分解至各站所、各村组，明确责任人和时间节点，实行“月调度、季督查、年考核”的工作机制，确保各项工作落地见效。

2.强化领导干部学法示范作用，将习近平法治思想、新修订法律法规等纳入党委理论学习中心组学习、干部职工例会学习重要内容，定期组织学法课堂、法律知识测试，全年开展领导干部学法活动12次，实现政府工作人员法律知识培训全覆盖，干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力显著提升。

3.深化全面从严治党，持续落实党风廉政建设党政同责、一岗双责，完善廉洁风险防控体系，常态化开展廉政警示教育和督查检查，严肃查处执法不公、履职不力等问题，筑牢干部廉洁执法、依法行政的思想防线。

（二）深化执法规范，提升行政执法质效

1.持续完善执法制度体系，在落实行政执法“三项制度”基础上，进一步规范执法程序、统一执法文书标准，细化执法全过程记录的范围、方式和要求，实现执法行为全流程可回溯、可监督，从源头杜绝执法不规范问题。

2.加强执法队伍建设，严格执行持证上岗和资格管理制度，对执法人员进行动态考核，提升执法队伍专业化、规范化水平。

3.破解执法效能不高问题，精简执法环节、压缩执法时限，推行“一站式”执法服务模式，减少多头执法、重复执法。

（三）强化普法宣传，培育全民法治素养

1.构建全方位普法宣传体系，以“法治进农村、法治进校园、法治进集市”为载体，结合国家宪法宣传日、民法典宣传月等重要节点，深入村组、校园、赶集开展普法宣传活动4场，发放宣传海报、手册等资料1200余份。

2.精准开展普法教育，针对农村群众法律素质偏低的问题，选取土地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭等农村常见法律问题，进行条文解读和案例分析，用通俗易懂的语言普及法律知识；针对青少年群体，开展法治课堂、班会等活动，培养青少年法治意识。

3.拓宽普法宣传渠道，利用乡村大喇叭、微信群、村务公开栏等平台，常态化推送法律知识和典型案例，实现普法宣传全覆盖、无死角，全乡群众学法、守法、用法的意识显著增强，通过法律途径维权的比例较上年大幅提升。

（四）健全协同机制，凝聚法治建设合力

1.打破政法综治线“单打独斗”局面，建立乡党委统一领导，司法所、派出所、民政、农业农村等各职能站所分工负责、协同配合的法治建设工作格局，定期召开工作联席会议，统筹推进基层法治创建工作，形成“一盘棋”工作合力。

2.强化各站所依法行政能力建设，开展职能站所工作人员依法行政专项培训，明确各站所执法职责和工作标准，定期对各站所依法行政工作进行督查考核，将考核结果与年度绩效挂钩，倒逼各站所提升依法行政水平。

（五）优化法律服务，依法化解矛盾纠纷

1.实现乡村两级法律顾问全覆盖，落实法律顾问工作经费，完善法律顾问工作制度，推动法律顾问深度参与乡村重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法等工作，提供法律意见建议，有效防范法律风险。

2.升级一站式公共法律服务平台，整合司法所、法律服务所、法律援助工作站等资源，为群众提供更加便捷的法律咨询、法律援助、人民调解等服务，全年提供免费法律咨询50余人次，办理调解案件23件。

3.健全矛盾纠纷依法化解机制，完善人民调解组织网络，加强对人民调解员的业务培训，提升调解员依法调解能力；坚持“程序合法、实体公正”原则，杜绝“重实体、轻程序”问题，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，依法妥善处置各类矛盾纠纷。全年共排查矛盾纠纷23起，成功化解23起，化解率达100%，办理质量显著提升，未出现因程序不当导致的行政争议。

三、存在的问题与不足

尽管2025年我乡法治政府建设工作取得显著成效，但对照更高标准和群众期盼，仍存在一些问题和不足：

1.部分干部依法行政的精细化水平仍需提升，在复杂工作中运用法治思维解决问题的能力还有待进一步加强。

2.农村普法宣传的针对性和实效性仍有提升空间，部分偏远村组的普法工作仍存在薄弱环节，少数群众法治意识依然淡薄。

3.矛盾纠纷多元化解机制仍需完善，人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动不够紧密，针对新型矛盾纠纷的化解能力有待提升。

4.法律顾问的作用发挥仍需深化，部分村组法律顾问参与日常工作的深度和广度不足，法律保障作用未能充分体现。

四、履行法治第一责任人职责情况

2025年，我乡始终坚持党委对法治政府建设的全面领导，严格落实党委主要负责人法治第一责任人职责，切实扛起法治建设主体责任。党委主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治政府建设各项工作，牵头解决执法规范化建设、法律顾问全覆盖、普法宣传体系构建等重点难点问题；带头学法、守法、用法，主动参与法治宣传活动，带头推进重大事项依法决策；定期听取法治政府建设工作汇报，对工作中存在的问题及时研究、督促整改，确保全乡法治政府建设工作始终沿着正确方向推进。党委领导班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域的法治建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的良好工作格局。

五、2026年工作谋划

2026年，古楼乡将继续以习近平法治思想为指导，持续深化法治政府建设，针对当前存在的问题，靶向发力、持续攻坚，重点做好以下工作：

1.持续压实法治建设责任。进一步完善法治政府建设考核评价机制，将法治建设工作与乡村振兴、基层治理等重点工作同部署、同落实、同考核，强化考核结果运用，倒逼各项工作责任落地。

2.提升依法行政精细化水平。开展干部依法行政能力提升专项行动，针对复杂执法、行政决策等重点内容开展精准培训，完善重大行政决策合法性审查机制，确保行政决策科学合法、程序规范。

3.打造精准化普法宣传体系。聚焦偏远村组和重点人群，创新普法宣传方式，运用短视频、直播等新媒体平台开展普法宣传，结合农村实际案例开展沉浸式普法，提升普法宣传的针对性和实效性。

4.完善多元矛盾纠纷化解机制。加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，建立新型矛盾纠纷预警和处置机制，加强对新业态、新领域矛盾纠纷的研究和化解，提升矛盾纠纷依法化解能力。

5.深化法律顾问制度落实。进一步完善法律顾问工作考核机制，督促法律顾问常态化参与乡村日常工作，为村组治理、群众维权提供全方位法律支持，充分发挥法律顾问在基层法治建设中的保障作用。

6.构建基层法治治理新格局。以法治乡村建设为抓手，将法治建设与基层自治、德治相结合，培育农村法治带头人、法律明白人，推动形成人人尊法、学法、守法、用法的良好乡村治理氛围，为全乡经济社会高质量发展提供更加强有力的法治保障。