南政发〔2024〕10号

南金乡人民政府

关于印发《南金乡预防学生溺水事故应急

处置预案》的通知

各村、各部门单位：

经乡人民政府研究同意，现将《南金乡预防学生溺水事故应急处置预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻，抓好落实。

南金乡人民政府

2024年 4月10日

南金乡预防学生溺水事故应急处置预案

一、总则

(一)编制目的。为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防暑期学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。

(二)编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《益阳市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、预案的规定，结合我乡防溺水实际，编制本应急预案。

(三)工作原则。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。

(四)适用范围。本预案适用于在南金乡境内发生的学生溺水事故应急工作。

二、应急预案内容

(一)组织机构及其职责

1.指挥领导小组

组 长：莫 让 党委副书记、乡长

常务副组长：陈勇刚 党委委员、政法委员、武装部长

副 组 长：尹付明 党委副书记

彭建都 党委委员、人大主席

邓明华 中心校校长

成 员：刘 爱 党政办主任

蔡 强 社会事务办主任

夏 炎 应急办主任

李志华 综合行政执法大队队长

刘 超 重点项目办主任

邓 鑫 团委副书记

贺 倩 妇联主席

刘 胜 派出所所长

李 阳 卫生院院长

彭轶锴 司法所负责人

各村党支部书记

领导小组下设办公室，办公地点设应急办，由夏炎同志兼任办公室主任。

2.指挥领导组下设各小组及职责

(1)救援及疏导小组：

组 长：陈勇刚 党委委员、政法委员、武装部长

成 员：李志华 胡天然 夏 烨 王 烈 蒋卓成

夏延灼 胡宇峰 郭新传 周昌生 程宗荣

张永力 谌俊鹏 贺资洋 谌兵祥 夏 飞

郭 剑 夏志丹 陈世友

职 责：伤员的抢救及现场秩序维护。

(2)事故救护小组：

组 长：彭建都 党委委员、人大主席

成 员：张光理 蔡 强 彭雄飞 胡 博 张 宏

乡卫生院医务人员及事故发生村卫生室医务人员

职 责：第一时间赶赴事故现场，组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。

(3)善后小组：

组 长：尹书记 党委副书记

成 员：刘 胜 彭轶锴 刘 超 夏高舟 李训凡

夏就生 袁有发 邓冠冠 张值彪 李新春

杨彩军

事故村支书及辅警

职 责：负责对溺水事故展开调查，并安抚家属情绪。

(4)宣传小组：

组 长：谭建华 党委委员、宣传委员、统战委员

成 员：刘 爱 贺 倩 夏铭治 李艳平 陶建平

职 责：负责对外的宣传，接待外来新闻报道人员。

后勤小组：

组 长：陈密花 党委委员、组织委员

成 员：曾进科 朱艳 邓鑫 陈蕾 瞿佳伦 黄顺涛 龙喆

职 责：负责执法记录仪、警戒线、车辆、医疗救助及就餐等事宜。

(6)应急办公室职责：

负责对溺水事故应急预案执行情况的监督；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。报警电话：110、120、119

(二)应急预案的启动

1.学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

2.学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。

3.危急事件的应对

(1)最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或社会治安和应急管理办报警；一旦出现溺水伤亡事件，社会治安和应急管理办公室要及时如实将有关情况上报县应急局；

(2)接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；

(3)到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

(4)做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，救援及疏导小组人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

(6)经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

(7)当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

4.事故处理及应急预案取消

(1)现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

(2)做好伤者或死者家属安抚工作。

(3)事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

三、本预案自印发之日起实施。