安化县人民政府禁火令

（征求意见稿）

为有效防范遏制森林火灾，保护人民群众生命财产与森林生态资源安全，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林草原防灭火条例》（国务院令第822号）等法律法规规定，结合我县实际，特发布本令。

一、禁火区域

全县所有山林、林木、林地及距林缘30米内区域为防火管制区；林场、自然保护地、景区、连片坟山为重点管控区，扩至距林缘50米内。

二、禁火时间

1.常规防火期：每年10月1日—次年4月30日，严控野外明火，生产用火必须审批。

2.封山禁火期：森林火险橙、红色预警发布当天起，全域全天禁止一切野外用火，直至预警解除。

3.祭祀重点时段：中元、冬至、春节、清明，不分火险等级，严查野外祭祀明火。

三、禁火内容

常规防火期内，进入防火管制区的所有单位、经营主体、施工单位、个人必须严格执行以下规定：

（一）严禁未经许可携带火种、易燃易爆物品进入林区；

（二）严禁野外祭祀点烛、燃香、烧纸；

（三）严禁烧田埂、秸秆、林地杂草、烧灰积肥、土法烧制木炭等农事明火；

（四）严禁燃放烟花爆竹、施放孔明灯、野外玩火；

（五）严禁驾乘人员向禁火区域丢弃烟头、火种；

（六）严禁在林区吸烟、乱丢烟头、明火取暖、火把照明、野炊、烧烤、点火驱蜂、烧火驱兽；

（七）严禁未经审批开展炼山、野外电焊、实弹演练、爆破施工；

（八）严禁林区农家乐、文旅经营场所违规开展野外明火经营；

（九）严禁其他易引发森林火情、火灾的高风险野外用火行为。

四、用火审批

1.仅常规防火期且无橙、红色火险预警时，方可申请林业生产用火。用火人向县林业局书面申报，列明地点、面积、时间、防火措施、值守人员；现场核查落实防火隔离带、灭火器材、专人看守，经审核同意后方可用火。

2.森林火险橙、红色预警期间，停止一切野外生产用火审批，不予核发任何用火许可。

五、处理办法

（一）在常规防火期无预警时段违规用火、未引发火情的，优先劝导整改；拒不整改、多次违规的，由林业、应急、森林公安及获行政处罚权的乡镇人民政府责令停止违法行为、给予警告，对个人并处300元以上5000元以下罚款，对单位并处2万元以上10万元以下罚款；未经批准实施野外爆破、实弹演练的，对单位处10万元以上20万元以下罚款。

（二）在橙、红色预警封山期间违规野外用火的，一律依法顶格处罚；拒不配合防火检查、阻挠巡护人员履职、强行闯卡进山，尚未构成犯罪的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第(一)项之规定，予以行政拘留。

（三）违规用火造成林木损毁的，承担火灾扑救、生态修复全部经济损失；过火面积、损失达到刑事立案标准的，依法移送司法机关，以失火罪、放火罪追究刑事责任。

（四）未成年人、精神障碍人员违规用火引发火情、造成损失的，由其法定监护人承担全部行政处罚、民事赔偿责任。

六、报警方式

任何单位和个人发现森林火情，应立即向当地人民政府及有关部门、单位报告。

报警电话：119

本令自印发之日起施行，原《安化县人民政府禁火令》（安政令〔2022〕1号，AHDR-2022-00009）同时废止。