一、制定背景

　　2022年3月，县委县政府出台《安化县政府投资项目决策委员会工作规程（试行）》（安办发〔2022〕1号），成立了安化县政府投资项目决策委员会，在规范政府项目投资决策、防范化解政府债务风险等方面发挥了较好作用。2022年11月，根据县委、县政府主要领导指示，由县政府办牵头，组织县发改等部门，在县投决委运行机制基础上，借鉴桃江等地经验，探索建立乡镇、村（社区）两级投资项目决策机制。

　　二、起草过程

　　一是多方合作起草。组织县发改局、东坪镇、梅城镇、平口镇共同参与起草工作，并在综合各单位意见的情况下形成了《办法》初稿。

　　二是反复讨论修改。组织县发改、财政、住建、水利、交通、乡村振兴、自然资源、行政审批等部门及东坪镇、田庄乡召开座谈会，对《办法》初稿进行了讨论研究，经反复修改后形成《安化县乡镇、村（社区）投资项目决策办法（试行）》草案。

　　三是开展法律审查。组织县司法局及政府法律顾问对《办法》草案进行了合法性审查，并出具了审查意见。

　　四是县政府常务会议审议。2023年4月8日，经县政府第4次常务会议审议通过。

　　三、主要内容

　　1.成立乡镇投资项目决策委员会，作为乡镇、村（社区）投资项目决策机构。

　　2.乡镇投资项目决策委员会审议事项：（一）乡镇本级政府年度投资计划、需要上报上级政府相关部门的重大规划和专项规划（计划）项目；（二）第（一）款规定以外的乡镇、村（社区）投资项目，以及在执行过程中确需对建设地点、建设规模等主要内容进行重大调整的乡镇、村（社区）投资项目；（三）法律法规和上级党委、政府明确要求进行投资决策的其他重要事项。

　　3.乡镇投决会会议审议和决策程序。

　　四、《办法》自发布之日起试行，有效期一年，由县投资项目决策委员会办公室负责解释。